In vonnis nr. 302.421 van 28 februari 2024 heeft de Conseil du Contentieux des Etrangers (CCE) een beslissing van de Dienst Vreemdelingenzaken (BIZ) vernietigd. De beslissing betrof de intrekking van een gecombineerde vergunning op basis van vermeende fraude, maar het aangevoerde bewijs werd onvoldoende onderbouwd geacht.
Strikte bewijslast in gevallen van fraude
Het CCE wees erop dat het IBZ gebonden is aan een strikte bewijslast wanneer het een verblijfsrecht intrekt op grond van artikel 74/20, §2 van de verblijfswet. Intrekking is een discretionaire bevoegdheid en louter twijfel is niet voldoende. De ECC analyseerde de concrete elementen waarop het IBZ zijn beslissing baseerde:
- Arbeidsovereenkomst als kantoormedewerker :
De arbeidsovereenkomst was op het moment van de aanvraag bekend en op dat moment geaccepteerd. Het IBZ kon daarom geen nieuw fraudeverzoek baseren op deze overeenkomst.
- Auto van de zaak en onrealistisch verblijf:
Het feit dat een banketbakker volgens het IBZ geen auto van de zaak en huisvesting heeft, is niet voldoende onderbouwd en bewijst niet dat er opzet is om fraude te plegen.
- Relatie tot werkgever :
Het feit dat de zus van de eiser bij hetzelfde bedrijf werkt, bewijst volgens IBZ geen frauduleuze opzet. De formulering van IBZ dat dit een "ernstige twijfel" oproept is onvoldoende.
- Jurisdictie :
IBZ is niet verantwoordelijk voor de beoordeling van de toelating tot werk. Het Vlaams Gewest, dat verantwoordelijk is voor het luik werk, heeft de aanvraag positief beoordeeld. Er zijn geen aanwijzingen dat het Gewest ooit heeft overwogen om de toelating tot werken in te trekken.
Conclusie
De ECC concludeerde dat de twijfels van IBZ over het dienstverband van verzoeker onvoldoende waren om fraude vast te stellen. Er is geen objectieve vaststelling van valsheid of onjuiste voorstelling van zaken, noch enig opzettelijk element dat wijst op frauduleus gedrag.
Deze uitspraak benadrukt dat de IBZ fraudeklachten met voorzichtigheid moet behandelen en geen beslissingen kan nemen op basis van louter vermoedens of een gebrek aan expertise met betrekking tot andere aspecten van een aanvraag.
Hulp nodig bij uw toepassing? Neem contact met ons op voor professionele ondersteuning!